东南亚转口通道收紧:越南18类商品纳入原产地重点监控,三家涉亿元虚假原产地申报企业被提起刑事诉讼!

2026年6月16日,越南海关总署签发第17552/CHQ-GSQL号公函,要求全国海关分局对进出口货物的原产地、标签及非法转运行为实施全面升级核查。此举旨在遏制日益猖獗的原产地欺诈、规避贸易救济措施及非法转运行为,同时也是越南履行美越贸易协议承诺、避免被美国加征50%惩罚性关税的关键举措。

一、四类原产地欺诈行为与18类重点监控商品

据越南海关总署公函披露,当前四类典型原产地欺诈行为被列为重点打击对象:

第一类,简单加工即贴标:从国外进口零部件或半成品,仅进行简单组装或加工,未满足实质性改变标准,即标注越南原产地出口。

第二类,分散公司化整为零:通过设立多家关联企业分别进口零部件,各自完成简易组装后整合成成品出口,以此隐匿真实原产地信息。

第三类,原产地证书造假:在申请C/O过程中隐瞒原材料真实来源、虚增本地原材料占比,或循环使用同一套发票重复申请。

第四类,利用保税仓造假:在保税仓库内擅自更换包装、重新贴标、拼柜后出口第三国或进入越南国内市场,未报备即按原产地欺诈论处。

公函圈定18大类高风险商品要求全国海关重点管控,包括:木材及木制品(胶合板、柜类、椅类)、机电设备、钢铁、电动自行车、光伏板、轮胎、瓷砖、鞋类、手提包、食品、农产品等。

二、新加坡亿元“洗产地”案进入司法程序

2026年6月11日,新加坡关税局发布公告,三家本地公司及三名新加坡籍公民因涉嫌将“中国制造”床垫虚报为“新加坡制造”出口美国,被依据《进出口管制法令》及《进出口管制条例》起诉。涉案货物总值超2300万新元(约合1.2亿元人民币),作案时间横跨2022年8月至2025年6月。

三名被告为罗耀康(68岁)、梁宇峰(41岁)及罗振兴(37岁),被控一项或多项虚假申报、虚假陈述及提供错误贸易说明罪名。根据新加坡法律,在出口货物上使用不正确贸易描述或在申请C/O时作虚假陈述者,初犯可处最高10万新元罚款或违规货物价值三倍的罚款(以高者为准),并可处最长两年监禁。

新加坡关税局在公告中强调,当局严正看待虚假贸易申报或滥用原产地证书的行为,此类行径不仅破坏国际贸易文件的公信力,也将损害新加坡作为备受信赖及可靠全球贸易枢纽的声誉。

三、美越实时海关数据交换机制落地

2026年6月25日,越南海关总局与美国海关与边境保护局在布鲁塞尔世界海关组织理事会会议期间签署谅解备忘录,双方将实时交换电子货物舱单数据。此举旨在促进双边贸易、加强供应链安全并打击包括原产地欺诈、非法转运、走私及逃税在内的海关违法行为。

据官方统计,2025年越美双边贸易额达1723亿美元,越南对美出口同比增长28.2%至1531亿美元。2026年1月1日至6月18日,双边贸易额达895.8亿美元,同比增23.1%。实时数据交换机制的建立,标志着美国海关对越南输美商品的穿透式审查能力大幅提升,“洗产地”行为的可操作空间急剧收窄。

行业视角

越南与新加坡同步升级原产地执法力度,标志着东南亚地区“转口套利”模式进入系统性终结阶段。越南此次新规并非短期行政指令,而是美越贸易谈判框架下的刚性政策承诺。对于依赖“轻资产中转贴牌”路径的中国出口企业,8月至9月将是合规风险集中暴露的关键窗口期,此前已完成的出口仍面临海关事后追溯抽查的可能。建议相关企业立即开展供应链溯源自查,确保原材料采购发票、生产工艺记录及工厂产能报告完整可查,切勿以历史操作惯性应对新规尺度。

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